Заключенные без тендера контракты «заговорили»

Забор с колючей проволокой вдоль границы с Турцией оказался «золотым»

Болгарские власти раздают миллионы избранным подрядчикам из числа «своих»
Биволъ

Болгарское государство выплатило неоправданно завышенные гонорары фирмам подрядчиков, которые ведут строительство заграждения с колючей проволокой вдоль государственной границы с соседней Турцией. Господряды от 2016 г., выполнены по предельно раздутым расценкам, превышающим реальную стоимость работ в три – четыре раза. Оплата производилась на исключительно выгодных для подрядчиков условиях, о которых другие исполнители могли бы только мечтать.

Фирмы, исполняющие госзаказы по этому инфраструктурному проекту, связаны с компанией Hidrostroj AD („Хидрострой“АД), которая базируется в морской столице Болгарии – городе Варне. Платежи подрядчикам совпадают по времени со сделкой по поглощению бенефициарами Hidrostroj компании „Водстрой 98“ (неудавшийся подрядчик по проекту „Южный поток“ – „Биволъ“), которая аффилирована с небезызвестным дородным депутатом (речь идет о Деляне Пеевском , который считается олигархом Nr.1 по влиянию на политику в Болгарии уже не один год – „Биволъ“)

Изучение сайтом „Биволъ“ данных о госзаказах показало, что перед своей продажей, компания „Водстрой 98“ стала победителем тендеров самостоятельно или в консорциуме с другими подрядчиками, на сотни миллионов левов, включая проекты с финансированием из фондов Европейского Соза (ЕС).

На практике, разница между реальными расценками на постройку сооружения на границе и размером выплат со стороны государства, оцениваемых в десятки миллионов левов, поступила „в карман“ владельцу компании „Водстрой 98“.

Эта нелицеприятная картина вырисовывается из содержания четырех контрактов по проекту строительства приграничного сооружения на территории Бургаской Области на Южном Побережье Болгарии. Три из четырех контрактов заключены с компаниями “Пътстрой Бургас” ЕООД (Patstroy Burgas EOOD) и “Инфра Експерт”ЕАД (Infra Expert EAD), прямо или косвенно аффилированными с головной компанией – акционерным обществом “Хидрострой” АД (Hidrostroj AD). 

Контракты были заключены через два месяца после того, как “Хидрострой” приобрела аффилированную с Деляном Пеевским компанию „Водстрой 98“. Четвертый контракт достался компании, работавшей в консорциуме с “Хидростроем” и “Водстроем-98”. Стоимость контрактов стали известны год назад, благодаря расследованию еженедельной газеты «Капитал“.

Но  сверхвыгодные условия, которые государство предоставило фирмам, чье участие в проекте одобрено без проведения соответствующего конкурса или тендера, впервые становятся достоянием общественности. Сделки проводились при авансовой оплате в размере от…50% до 70%, а банковские гарантии составляли лишь 5%. В одном из контрактов присутствует и уникальная для Болгарии банковская гарантия по остатку оплаты на базе аккредитива.

Сколько на самом деле стоит стена?

Согласно оказавшимся в распоряжении сайта „Биволъ“ подробным количественно-ценовым расчетам и контракту с подрядчиком, реальная стоимость строительства (без прилегающей дороги) составляет от 133 до 142 лв. (от €67 до €72) на линейный метр. Расценки включают расходы на земляные работы, укладку железобетона, изготовление и разрушение опалубки, сборку элементов ограждения – колонны, стыки, панели, сетка и колючая проволока.

Договор: 672 лв. за линейный метр забора 

На основе таких расчетов строят субподрядчики, которые включают в них и свою прибыль. Но контракты Областной администрации Бургаса с фирмами, которые возводят забор на границе с Турцией, подписаны на другие суммы ( в расчете на линейный метр).

Контракт Д-21-31/15.08.16 Пътинженерингстрой (Patinzheneringstroy) 10 477 532 лв. / 15 700 м. = 667 лв. 
Контракт Д-21-32/15.08.16 Инфра Експерт (Infra Expert) 8 142 026 лв. / 12 100 м. = 672 лв. 
Контракт Д-21-33/15.08.16 Пътстрой Бургас (Patstroy Burgas) 14 109 937.20 лв. / 21 900 м. = 644 лв.
Контракт Д-21-52/17.11.16 Инфра Експерт 1 577 166,78 лв / 2365 м. = 667 лв.

Количественно-ценовые расчеты субподрядчика: 142 лв. за линейный метр забора 

Таким образом, разница только для этого участка сооружения длиной в 52 км между реальной стоимостью строительства забора и оплаченной государством – 26 млн. левов (свыше €13 млн). Полученная подрядчиком разница вполне подпадает под определение „нерегламентированной государственной помощи“ ряду аффилированных с властями фирм. 

По меньшей мере 26 млн лв. попросту похищены из госбюджета Болгарии, так как Еврокомиссия (ЕК) субсидий на строительство забора не предоставляло. Информация о субподрядчиках, чьими услугами массово пользуются при реализации проектов по инфраструктуре, была скрыта Областной Администрацией Бургаса, несмотря на предусмотренное законодательством требование о ее прозрачности.

Отвечая на запрос, сделанный соответственно Закону о доступе к общественно-важной информации (ЗДОИ), глава Бургаской области Вылчо Чолаков сообщил, что лично ему

не предоставлялось никакой информации и данных о субподрядчиках, а оплату по контрактам получили те же фирмы, что их заключали.

Какие фирмы получили миллионные вливания?

Фирма «Инфра Експерт» является единоличной собственностью Иво Крумова Михайлова. За годы своего существования юрлицо часто изменяло как свое название, так и адреса головного офиса. К тому же, несколько раз адрес офиса компании совпадал с координатами компании Hidrostroj  (София, бул. Евлоги и Христо Георгиеви, 117). Связь фирмы «Инфра Експерт» с “Хидростроем” (Hidrostroj) прослеживается и по фирме «ИД трейд», где Иво Михайлов являлся управляющим партнером наравне с бывшим главой „Хидростроя“ Добромиром Димитровым Петровым.

«Инфра Експерт» (Infra Expert) располагала капиталом в 250 левов (менее €130) до июля 2016 г., но когда организационно-правовую форму компании преобразовали в ЕАД (JSC или ЗАО), она вдруг сразу увеличила его до 50 050 левов (более €25 тыс). Спустя всего месяц компания подписала свой первый контракт на участие в строительстве забора и полевую дорогу для подъезда к нему.

Контракт на строительство 12,5 км с оплатой авансом в 50% обошелся бюджету в 10 630 338 лв. (свыше €5,4 млн). Спустя еще три месяца, 17.11.2016 «Инфра» подписала второй контракт – на постройку еще 2,3 км за 1 998 682 левов или более €1 млн. По этому договору авансовые выплаты подрядчику составили уже…70%. 

«Пътстрой Бургас» (Patstroy Burgas), будучи на 100% собственностью компании «Хидрострой» (Hidrostroj), заключила контракт на 15 798 776 лв. (около €6 млн) на строительство 21,9 км сооружения при 50% авансовой оплате и 5% банковской гарантии. 

Консорциум из нескольких компаний «Пътинженерингстрой» (Patinzheneringstroy) был создан 23.06.2016 г. Объединение включает в себя компании „Битумина“ ГмбХ (Австрия) и фирму из города Тырговиште „Пътинженерингстрой-Т“ ЕАД. Последняя является собственностью Ивана Цвяткова Иванова и Григора Цветкова Иванова. Фирма принимала участие в строительных консорциумах с компаниями Hidrostroj и “Водстрой 98”. “Пътинженерингстрой” работает над строительством 15,7 км забора на границе за 11 881 039 левов (около €6 млн) с авансовой выплатой в 50% и 5% банковской гарантией.

Когда платишь олигарху

“Хидрострой” официально поглотила “Водстрой 98” в начале июня 2016 г., после того как Комиссия по защите конкуренции (КЗК) одобрила проведение заявленной ранее сделки всего-навсего за 8 рабочих дней.

Согласно источнику сайта „Биволъ“, ознакомленного с деталями аферы по вливанию госсредств в фирмы подрядчиков, сделка по приобретению акций компании “Водстрой 98” бенефициарами Hidrostroj реализована за счет оборота юрлиц “Пътстрой Бургас” (Patstroy Burgas) и “Инфра Експерт” (Infra Expert). Речь идет именно о получении авансовых выплат по контрактам на строительство забора с Областной Администрацией Бургаса, переведенных на счета подрядчиков в „Уникредит Булбанк» (болгарская „дочка“ итальянской банковской группы UniCredit). 

Если обобщить обилие фактов и обстоятельств, то для того, чтобы “Хидрострой” (Hidrostroj) могла заплатить вышеупомянутому дородному депутату, государство ускорило незаконные выплаты из бюджета группе компаний, аффилированных с той же Hidrostroj. А огромная разница между реальной и оплаченной стоимостью строительно-монтажных работ стала „вливанием“ госсредств на счета длинной цепи субподрядчиков, аффилированных с властями. Не говоря уже о том, что очередное хищение из бюджета Болгарии отразилось и на качестве исполнения самого сооружения, которое затем не выдержало никакой критики.

Редакция сайта „Биволъ“ призывает компетентные органы Республики Болгария немедленно 

провести объективную и компетентную ревизию обстоятельств реализации данного проекта, так как все обстоятельства заключения контрактов легко поддаются проверке.

Источники „Бивола“, настоявшие на анонимности, выразили желание дать соответствующие свидетельские показания, если им будут предоставлены гарантии безопасности. Но таких гарантий предоставлено не было, и развитие ситуации совершенно не обнадеживает. 

Как стало ясно, такое расследование навряд ли будет проведено, если учесть все обнаруженные нити, связывающие Главную прокуратуру Болгарии с теми, кто занимается самообогащением за счет госбюджета при реализации масштабных и неэффективных проектов.

Именно таким проектом является и скандальный забор с колючей проволокой, которая окажется бесполезной, если президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган действительно позволит потоку беженцев с Ближнего Востока направиться к болгарской границе.

Пыль в глаза и засекречивание аферы

Для того, чтобы контракты по возведению ограждения можно было заключать „в тени“, по личному распоряжению премьер-министра Болгарии сооружению дали статус „объекта национального значения“. После заключения скандальных контрактов и выплат аффилированным с Деляном Пеевским лицам, последовало засекречивание деталей проекта.

Забор с колючей проволокой превратился в „стратегический объект особой важности для национальной безопасности“ и находится в компетенции главной болгарской спецслужбы – Государственного Агентства по Национальной Безопасности (ДАНС).

В этом контексте редакция не исключает появления у спецслужб претензий к сайту из-за данной публикации. Несмотря на это, мы публикуем расследование в интересах общественности.

Помимо своей дороговизны, сооружение отличается и своей бессмысленностью

Как ознакомиться с контрактами?


1. Скачайте файлы с контрактами с: https://archives.bivol.bg.
2. Откройте https://cryptarsi.org и импортируйте файл.
3. Откройте архив путем введения пароля: 5p7oj3mh20gwkeigt

  1. Заключенные без тендера контракты «заговорили»  Забор с колючей проволокой вдоль границы с Турцией оказался «золотым»Заключенные без тендера контракты «заговорили»  Забор с колючей проволокой вдоль границы с Турцией оказался «золотым»Заключенные без тендера контракты «заговорили»  Забор с колючей проволокой вдоль границы с Турцией оказался «золотым»Заключенные без тендера контракты «заговорили»  Забор с колючей проволокой вдоль границы с Турцией оказался «золотым»Заключенные без тендера контракты «заговорили»  Забор с колючей проволокой вдоль границы с Турцией оказался «золотым»Заключенные без тендера контракты «заговорили»  Забор с колючей проволокой вдоль границы с Турцией оказался «золотым»

***

If you find this article useful.

Pay a Bivol Tax!

We will highly appreciate if you keep the option Make this donation monthly.

Select Payment Method
Log In to Your Account (optional)

Credit Card Info
This is a secure SSL encrypted payment.

Donation Total: 5€

Извършвайки плащане Вие се съгласявате с Общите условия, които предварително сте прочели тук.

Биволъ не записва и не съхранява номера на Вашата банкова карта. Плащанията се обработват през системата Stripe. Даренията за Биволъ с банкови карти се управляват от френската неправителствена организация Data for Reporters Journalists and Investigations - DRJI.

This post is also available in: БолгарскийАнглийский

Вижте също / Read Also