Доброволецът от екипа на Навални с убежище Mind the horns!

About
Latest Posts

Последвайте:

Николай Марченко е зам.-главен редактор на "Биволъ" от ноември 2022 г. Той е журналист, специализиран в икономически и международни теми. Работил е във в.“Сега“, бизнес портала LiveBiz.bg. Бивш кореспондент в София е на авторитетния руски в.“Коммерсантъ“.

Последвайте:

Latest posts by Николай Марченко (see all)

Руският гражданин Евгений Чупов, за когото „Биволъ“ писа в края на декември 2020 г., най-накрая е получил политическо убежище в България. Това стана ясно във вторник, след като му е било официално връчено решението на Държавната агенция за бежанците (ДАБ) при Министерския съвет. „Моите благодарности към независимата българска преса, без тяхната помощ и отразяването на случая ми, това не би било възможно“, коментира московчанинът за медията ни. Адвокатката му Диана Радославова обаче се съмнява, че и други руски граждани, които чакат за убежище в България, ще могат да разчитат на положително решение.

Както вече писа “Биволъ”, 41-годишният московчанин е учител по английски и граждански активист, който е основал редица НПО-та в защита на московски райони от произвола на общината. През 2019 г. е доброволец на местните избори за Московската градска дума в екипа на Иван Жданов, който е директор на Фонда за борба с корупцията (ФБК) на лидера на руската опозиция Алексей Навални. Дни преди да замине със семейството си за почивка в България, е задържан и заплашван в районно полицейско управление в Москва (вижте видеоинтервюто му долу).

Агенцията, която размисли

За разлика от пространните и объркани решения за отказ от миналата година, решението за предоставяне на убежище е едва около половин страница и се базира на два члена от Закона за убежище и бежанците (ЗУБ).

„Молбата на кандидата е основателна“, пише в документа, с който “Биволъ” разполага. Подписан е от зам.-председателя на ДАБ Даниел Инджиев.

„Въз основа на установените факти и обстоятелства в бежанската история на молителя и от събраните по административната преписка доказателства, се налага изводът, че за Чупов Евгений Сергеевич са налице предпоставки за предоставяне на статут на бежанец съгласно чл. 8, ал. 1 от ЗУБ“, пише в решението.

Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2015 г., в сила от 16.10.2015 г.) (1) Статут на бежанец в Република България се предоставя на чужденец, който поради основателни опасения от преследване, основани на раса, религия, националност, политическо мнение или принадлежност към определена социална група, се намира извън държавата си по произход и поради тези причини не може или не желае да се ползва от закрилата на тази държава или да се завърне в нея.

„Това е съвместимо с личния му статус и не са налице обстоятелства по чл. 12, ал. 1 от ЗУБ“.

Чл. 12. (1) (Предишен текст на чл. 12, изм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г.) Статут на бежанец не се предоставя на чужденец:
1. за когото има сериозни основания да се предполага, че е извършил деяние, което съгласно българските закони и международните договори, по които Република България е страна, е определено като военно престъпление или като престъпление против мира и човечеството;

Човекът, който вярва в българските медии

Според Евгений Чупов решаващото е било даването на публичност на неговия казус. Затова в своя Фейсбук той благодари на руските и българските НПО-та и медии, осветили случая му. Става дума за Атлантическия съвет – България, НПО „Гласът на България“, медиите като „Свободна Европа“, Фактор.бг и „Биволъ“.

„Независимите медии в България помогнаха да се получи статута на бежанец за мен като опозиционер от Русия“, коментира Евгений Чупов.

Той припомня, че първоначалното решение на агенцията от септември 2020 г. беше отрицателно:

„Затова предадох новината на независими медии в Русия, а след това тя стигна до българските“.

„Смятам, че именно широкият отзвук в българските медии е принудил българските власти радикално да променят първоначалното си решение”, казва московчанинът.

„В агенцията ни приеха доброжелателно, всичко беше в съответствие с процедурата“.

Евгений призна пред медията ни, че за разлика от някои от предишните интервюта, служителите в агенцията не са имали и претенции или забележки относно публикациите в медиите по неговия случай.

Според него сега „имаме сигурност в утрешния ден“, което означава че със съпругата имат „възможност да планират по-нататъшното образование“ за четирите им деца.

„Биволъ“ попита Евгений дали той, съпругата му Екатерина и четиритте им деца смятат да останат да живеят в България.

„Ние планираме да живеем в България и след изтичане на тригодишния срок да подадем документите си за гражданство, това е най-добрата възможност, която бихме могли да получим“, коментира московчанинът.

Адвокатката: Успех е, но не и практика

„Положително е решението. Със сигурност е успех. Доста нестандартно като процедура за Държавната агенция за бежанците“. Това коментира пред „Биволъ“ българската адвокатка на Евгений Чупов Диана Радославова, която е и основател на Центъра за правна помощ „Глас в България“.

Адв. Диана Радославова Снимка: cscd-bg.org

Според нея нестандартното е, че руските граждани по принцип са „една специфична група“, а в случая е имало отказ, но след завеждане на дело в Административния съд – София агенцията оттегля решението „поради нови обстоятелства“.

„Това е нещото, което за първи път ми се случва в практиката. Не мога да коментирам причините, поради които това се случва“.

Тя призна, че „случаят придоби страшно голяма медийна известност“. „Това знаем, че е една така доста нестандартна намеса на четвъртата власт в една подобна процедура, която със сигурност има своето влияние. Предполагам, че и това е фактор“, коментира защитничката.

Според адв. Радославова, не може да се коментира защо е взето това решение, могат да се коментират само мотивите защо е отказано.

„Вие знаете колко подробни бяха тогава решенията за отказ. И можете да направите в същото време сравнение с размера от половин страница на решението за статут, в което липсват мотиви“.

„Аз това не мога да го коментирам, тъй като по закон подобни процедури не би трябвало да са абсолютно политически ангажирани. Нали това е законът“, каза защитничката на руския активист, запитана дали на Агенцията за бежанците е наредено „отгоре“ да бъде предоставено убежище на семейството на Евгений Чупов.

България бави убежище за съратник на Навални

Според нея не е ясно как точно да бъде тълкувана въпросната процедура: „Разбира се, аз имам мое собствено тълкувание, но нямам доказателства, нямам база, на която да мога да ги тълкувам“.

„При всички случаи, това е доста положително решение. Изключително важно. Изключителна победа за индивидуалния казус на семейството“.

Според Диана Радославова решението в ползата на Чупови е важно и като съдебен прецедент: „Всеки един случай се разглежда строго индивидуално. Това е изискването на закона“.

Фактът, че решението обаче няма никакви мотиви според юристката „превентира такова автоматично прилагане и в други случаи“.

„Тъй като не са описани конкретните основания дори схематично на базата, на които е взето това положително решение“.

Диана Радославова обаче казва, че има и други търсещи убежище руснаци. „Има настоящи случаи, много подобни на политическо преследване на други руски граждани, на семейства на руски граждани, по които все още чакаме решение“.

Снимка: “Биволъ”

Адвокатката бе категорична, че „само бъдещето ще покаже дали това е една положителна тенденция“:

„по отношение на тази конкретна група и на тази конкретна страна на произход, която е много интересна за наблюдение и за наблюдение на динамиката на взаимоотношенията с българската държава конкретно“.

Според нея предстои да се види как ще действат властите в София по други аналогични казуси. „Аз лично дълбоко се съмнявам, че това ще бъде последвано от една такава установяваща се практика“, обобщи позицията си Диана Радославова.

***

Ако намирате, че статията е интересна и полезна, можете да ни подкрепите, за да продължим да правим независима разследваща журналистика. If you find the article interesting and useful, you can support us to continue to do independent investigative journalism.

Включете се с Данъкъ Биволъ! Support Bivol

При възможност, станете наш редовен спомоществовател с опцията Месечен Данъкъ. Това ни помага да предвиждаме бъдещи разходи и да планираме дейността си за месеци напред.