[07SOFIA232] БЪЛГАРСКИТЕ МЕДИЦИНСКИ СЕСТРИ: ЗАВРЪЩАНЕ КЪМ ЕФЕКТИВНА ДИПЛОМАЦИЯ Mind the horns!

C O N F I D E N T I A L SOFIA 000232

SIPDIS

DEPT. FOR NEA/MAG, EUR/NCE

E.O. 12958: DECL: 02/21/2017

TAGS: PREL, PHUM, LY, BU

ТЕМА: БЪЛГАРСКИТЕ МЕДИЦИНСКИ СЕСТРИ: ЗАВРЪЩАНЕ КЪМ ЕФЕКТИВНА ДИПЛОМАЦИЯ

REF: ТРИПОЛИ 166

ЗАСЕКРЕТЕНА ОТ ПОСЛАНИК ДЖОН БЕЙЪРЛИ ПО ПРИЧИНИ 1.4 (B) И (d).

1. (C) Ние оценяваме последната информация на REFTEL за фондацията Кадафи и състоянието на нещата в Триполи. Те идват по времето, когато българското правителство приключва двудневни вътрешни дебати на високо равнище свързани с проблема с българските сестри, и преди работната група на ЕС на 22-ри февруари и срещата на посланик Бейърли с президента Първанов на 27-ми февруари. Тези срещи могат да ни предоставят най-добрата възможност да насочим мисленето на България / ЕС към обединен дипломатически подход и да го отдалечим от по-нататъшна ескалация.

2. (C) Чувстващо и подхранващо местния натиск за съдбата на сестрите, българското правителство увеличи децибелите и направи дипломацията по-трудна. След като успешно си осигури подкрепата на ЕС срещу Либия, България сега е грозена от опасността да стане жертва на собствения си успех – колкото повече европейски политици и специалисти говорят по въпроса, толкова повече българското правителство рискува да загуби контрол над процеса. Дейностите и реакциите на Либия разгарят още повече гнева и безсилието. Време да се извадят емоциите от проблема. Тук българите, а може би и другите, ще се нуждаят от нашата помощ. Срещата на ЕС на 22-ри февруари ще бъде възможност за ускоряване на този процес. САЩ могат да играят изключително важна роля в убеждаването на българските ни и европейски партньори да се отдръпнат от безполезната риторика и да приемат обединен подход към Либия, включително и към неотдавнашното предложение на фондация Кадафи за „пътна карта“.

3. (C) По-точно, ние трябва да:

подчертаем необходимостта от намаляване на „кресливата“ риторика в публичното пространство и от европейците и българите;

окуражим общ фронт на ЕС, на основата на (и като следваме) ръководната роля на Великобритания;

подкрепим в близкосрочен план среща на работна група във формат СAЩ/Великобритания/ЕС/България и с либийско участие, която да потвърди цялостната договорка за освобождаването, графика на съдебния процес и следващите стъпки с фондацията (за заразените със СПИН деца от Бенгази б.ред) и плана за действие на ЕС.

координираме внимателно и да управляваме обществените очаквания за да се избегне повторението на реакцията от периода след 19 декември (шумна и гневна кампания последвала потвърдените смъртни присъди б.ред.), в случай, че и Върховния съд потвърди смъртното наказание.

осигурим подкрепата на ЕС да убеди България и Либия да се завърнат към тихата дипломация.

4. (C) Привличането на ЕС и отделните държави членки в момента е най-основната задача, ако искаме сестрите да получат възможност да се завърнат скоро у дома. Работната група на „Четирите“ направи значителен напредък на 19-ти декември и трябва да запази преднината в работата с либийците. Нови групи в ЕС няма да са от помощ за по-нататъшен прогрес (както посочват и британците). България трябва да прихване от партньорите си точно тази тиха дипломация – колкото и изнервящо да е това – в преговорите с Триполи, докато Либия трябва ясно да чуе, че за да надгради над успеха си от последните години (и да ограничи щетите от този продължаващ проблем) трябва да действа сериозно, отговорно и бързо. Обединен ЕС, ръководен от Великобритания, заедно с германското президентство на ЕС, и подкрепата на Европейската комисия могат да осъществят това двойно послание и да активират тихата и резултатна дипломация.

Бейърли

***

Ако намирате, че статията е интересна и полезна, можете да ни подкрепите, за да продължим да правим независима разследваща журналистика. If you find the article interesting and useful, you can support us to continue to do independent investigative journalism.

Включете се с Данъкъ Биволъ! Support Bivol

При възможност, станете наш редовен спомоществовател с опцията Месечен Данъкъ. Това ни помага да предвиждаме бъдещи разходи и да планираме дейността си за месеци напред.